Hjelpemidler og medlemskap: flytter du ut, leveres de tilbake

For å få hjelpemidler fra Nav må du være medlem av folketrygden og oppholde deg i Norge. Bor du lovlig i Norge og oppholdet er ment å vare minst tolv måneder, er du medlem, uansett statsborgerskap. Du kan ta med hjelpemidlene på ferie og opphold i utlandet som varer kortere enn tolv måneder. Flytter du ut av landet, er hovedregelen at hjelpemidlene skal leveres tilbake.

Det finnes unntak, blant annet for studenter og for personer som er sendt ut av den norske staten. Og for pensjonister som bor store deler av året i utlandet, kan medlemskapet falle bort uten at de har tenkt over det.

Hvem er medlem av folketrygden?

Medlemskap er regulert i folketrygdloven kapittel 2. Hovedregelen står i § 2-1 første ledd: «Personer som er bosatt i Norge, er pliktige medlemmer i folketrygden.» Andre ledd forklarer hva bosatt betyr:

«Som bosatt i Norge regnes den som oppholder seg i Norge, når oppholdet er ment å vare eller har vart minst 12 måneder. En person som flytter til Norge, regnes som bosatt fra innreisedatoen.»

Tredje ledd legger til at det er et vilkår at du har lovlig opphold i Norge. I tillegg er den som jobber som arbeidstaker i Norge, som hovedregel pliktig medlem selv om vedkommende ikke er bosatt her (§ 2-2).

Nav skriver at det ikke er avgjørende om du er norsk statsborger, registrert i folkeregisteret eller betaler skatt til Norge. Det er reglene i folketrygdloven og trygdeavtalene Norge har med andre land som avgjør. Et pliktig medlem har rett til alle typer ytelser etter folketrygdloven, også hjelpemidler.

Utenlandske statsborgere

Er du utenlandsk statsborger med lovlig opphold, og du skal bo i Norge i minst tolv måneder, er du medlem fra den dagen du kom. Da har du samme rett til hjelpemidler som andre medlemmer, på de samme vilkårene. Skal du være i Norge kortere enn tolv måneder uten å jobbe, er du som hovedregel ikke pliktig medlem, men du kan søke om frivillig medlemskap. Hvilke rettigheter et frivillig medlemskap gir, avhenger av hvilken dekning du har, så spør Nav om akkurat din situasjon.

Hvorfor må du oppholde deg i Norge?

Fordi folketrygdloven § 10-3 første ledd sier det: «Det er et vilkår for rett til ytelser etter dette kapitlet at medlemmet oppholder seg i Norge.» Navs rundskriv forklarer at bakgrunnen er behovet for å følge opp medlemmet og hele tiden vite om vilkårene er oppfylt.

Paragrafen har to åpninger:

• Et medlem som har rett til helsetjenester i utlandet etter § 5-24, får dekket høreapparat og ortopediske hjelpemidler under opphold i utlandet.
• For andre stønader, også vanlige hjelpemidler, kan Nav gjøre unntak «når særlige grunner gjør det rimelig».

Ferie og opphold under tolv måneder

Nav skriver at du kan ta med hjelpemidler til utlandet på ferie og opphold kortere enn tolv måneder. Det stemmer med folketrygdloven § 2-1 fjerde ledd: Er fraværet ikke ment å vare mer enn tolv måneder, regnes du fortsatt som bosatt i Norge.

Nav anbefaler å kontakte hjelpemiddelsentralen før en utenlandsreise, slik at hjelpemiddelet kan gås gjennom. Går noe i stykker i utlandet, tar du kontakt med hjelpemiddelsentralen, som regel for å få bestilt reparasjon fra en leverandør på stedet. Har du en spesialtilpasset kassebil fra Nav, kan den være i utlandet i inntil tre måneder. Skal den være borte lenger, må du søke Nav om dispensasjon.

Praktiske råd om batterier, flyreiser og forsikring står i artiklene om hjelpemidler på reise i utlandet og fly med rullestol. Hvilken hjelpemiddelsentral som er din, kan du slå opp i kommuneoppslaget.

Pass på hvis du er mye i utlandet hvert år

Overvintrer du i utlandet, går det fint så lenge Norge fortsatt er bostedet ditt. Men folketrygdloven § 2-1 fjerde ledd har en regel som er lett å overse: Du regnes ikke lenger som bosatt i Norge hvis du skal oppholde deg eller har oppholdt deg i utlandet mer enn seks måneder per år i to eller flere påfølgende år.

Flytter du som pensjonist til et annet EØS-land, skriver Nav dette: «Er du pensjonist og bosetter deg i et annet EØS-land, er du ikke lenger medlem av folketrygden, men omfattet av trygdelovgivningen i landet du bosetter deg i.» Pensjonen fra Norge får du fortsatt, men retten til hjelpemidler fra Nav følger medlemskapet.

Situasjon	Medlem av folketrygden?	Hjelpemidlene fra Nav
Ferie eller opphold under tolv måneder	Ja	Kan tas med
Mer enn seks måneder i utlandet hvert år, to år eller mer på rad	Regnes ikke lenger som bosatt (§ 2-1)	Snakk med Nav før du reiser
Flytter ut, oppholdet skal vare over tolv måneder	Pliktig medlemskap opphører (§ 2-14)	Leveres som hovedregel tilbake
Pensjonist som bosetter seg i et annet EØS-land	Nei, omfattes av bostedslandets trygd	Leveres som hovedregel tilbake
Student med lån eller stipend fra Lånekassen	Ja, pliktig medlem (§ 2-5 bokstav h)	Unntak: kan beholdes
Ansatt i den norske stats tjeneste i utlandet	Ja, pliktig medlem (§ 2-5 bokstav a)	Unntak for personer utsendt fra staten

Når du flytter ut av Norge

Nav skriver: «Hvis du flytter til utlandet, er hovedregelen at hjelpemidlene skal leveres tilbake. Det er unntak for studenter i studieopphold og personer utsendt fra den norske stat.» Du skal også gi beskjed til hjelpemiddelsentralen når du flytter ut av landet.

Navs rundskriv åpner for at du kan søke om dispensasjon også ved flytting. Nav legger da vekt på tilknytningen din til Norge, hvor lenge du skal være borte og hvorfor du flytter, for eksempel av helsemessige grunner. Hovedregelen er likevel at det ikke gis dispensasjon. For bil gis det ikke dispensasjon fra kravet om opphold i Norge ved flytting, og en bil Nav har finansiert, må gjøres opp. Mer om bilordningene står i artikkelen om stønad til bil.

Hvordan returen foregår, står i artiklene må hjelpemidler leveres tilbake? og slik leverer du tilbake hjelpemidler.

Hvis du får beholde hjelpemidler i utlandet

Får du dispensasjon, gjelder folketrygdlovens vanlige vilkår også for hjelpemidler i utlandet. Navs rundskriv sier at du da må være medlem i folketrygdens pensjonsdel for å få vanlige hjelpemidler, og at frivillige medlemmer som bare har helsedelen, bare kan få høreapparat og ortopediske hjelpemidler. Rundskrivet sier også at hjelpemiddelet helst bør skaffes i landet der det skal brukes. Disse delene av rundskrivet er fra 2008, så be Nav bekrefte hva som gjelder i din sak.

Når du flytter til Norge

Flytter du til Norge for å bo her i minst tolv måneder, er du medlem fra innreisedatoen. Du kan da søke hjelpemidler på samme måte som alle andre: Kontakt kommunen du bor i, som kartlegger behovet og søker Nav for deg. Kravet om at funksjonsevnen må være varig nedsatt, gjelder som vanlig, og ved kortvarige behov er det kommunen som hjelper. Alle vilkårene står i kan jeg få hjelpemidler?