Funksjonsassistanse i arbeidslivet: Nav betaler assistenten

Funksjonsassistanse betyr at Nav betaler lønnen til en assistent som gir deg praktisk hjelp på jobben. Ordningen er for deg som har en omfattende fysisk funksjonsnedsettelse, eller er blind eller sterkt svaksynt, og som er i ordinært lønnet arbeid. Assistenten skal gjøre det mulig for deg å utføre jobben, ikke gjøre jobben for deg.

Det er arbeidsgiveren som søker, og Nav hjelpemiddelsentral som behandler saken. Ordningen er ikke en del av hjelpemiddelreglene i folketrygdloven, men et arbeidsmarkedstiltak i tiltaksforskriften kapittel 6.

Hvem kan få funksjonsassistanse?

Tiltaksforskriften § 6-3 sier at funksjonsassistanse kan gis til «personer som har omfattende fysiske funksjonsnedsettelser, og til blinde og sterkt svaksynte». Nav setter disse vilkårene:

• Du har en fysisk funksjonsnedsettelse eller sterkt nedsatt syn.
• Du er i ordinært lønnet arbeid. Lærlinger med lærlingekontrakt og lærlingelønn kan også få det, og det kan kombineres med arbeid med lønnstilskudd.
• Tiltaket er nødvendig for at du skal kunne stå i jobb.
• Annen tilrettelegging og aktuelle hjelpemidler er avklart først.

Det siste punktet er viktig. Forskriften § 6-6 krever at du og arbeidsgiveren har klarlagt mulig tilrettelegging og hjelpemidler før behovet for assistent vurderes. Kan et hjelpemiddel eller en endring av arbeidsplassen løse problemet, kommer det først. Se hjelpemidler på arbeidsplassen og arbeidsgivers tilretteleggingsplikt.

Hva kan assistenten hjelpe med?

Forskriften § 6-2 sier at assistenten skal gi «nødvendig bistand til praktiske oppgaver og ledsaging ved forflytning i arbeidssituasjonen» slik at du kan utføre dine ordinære arbeidsoppgaver. Nav skriver at hjelpen kan være både arbeidsrelatert og personrelatert.

Assistenten kan hjelpe deg

• på arbeidsplassen og på hjemmekontor,
• i møter, både på og utenfor arbeidsplassen,
• på arbeidsreiser, med ledsaging og assistanse.

Nav nevner at ordningen brukes blant annet i undervisning, anleggsbransjen, landbruket, industrien og av musikere og kunstnere.

Hvem kan være funksjonsassistent?

Løsning	Slik fungerer det
En kollega som frikjøpes	Kollegaen bruker et visst antall timer på å assistere deg og resten på egne oppgaver.
En person arbeidsgiveren ansetter	Arbeidsgiveren ansetter en egen assistent.
En innleid person fra ekstern leverandør	Assistenten har en annen arbeidsgiver enn deg. Nav nevner at dette er særlig aktuelt når assistenten også er din brukerstyrte personlige assistent (BPA).

Har du BPA fra kommunen, kan det gjerne være samme person som assistent hjemme og på jobb. Ansvaret er likevel delt: BPA er kommunens ordning, funksjonsassistanse er Navs.

Hvor mange timer, og hvor lenge?

Timetallet vurderes individuelt ut fra behovet og arbeidssituasjonen din. Du kan maksimalt få like mange timer som du faktisk er i ordinært lønnet arbeid. Vedtaket sier hvor mange timer du har per uke, og hvilken arbeidsgiver det gjelder. Det er alltid knyttet til én bestemt arbeidsgiver, så bytter du jobb, må det søkes på nytt.

Nav vurderer hvert år, sammen med deg og arbeidsgiveren, om tiltaket fungerer. Endrer behovet seg, skal timene justeres eller tiltaket avsluttes.

Ordningen er rammestyrt. Nav skriver at du har funksjonsassistanse så lenge du har behov for det og fyller vilkårene, så sant rammen ikke reduseres.

Hva Nav dekker

Tilskuddet går til assistentens arbeidsgiver. Etter forskriften § 6-5 kan det dekke

• assistentens lønnsutgifter: lønn, arbeidsgiveravgift og eventuelt feriepenger og innskudd til obligatorisk tjenestepensjon,
• dokumenterte ekstrautgifter til vikar når assistenten er syk, har ferie eller lignende,
• reise- og oppholdsutgifter for assistenten når det er nødvendig på dine arbeidsreiser.

Er du selvstendig næringsdrivende eller frilanser, kan tilskuddet betales direkte til deg. Tilskuddet utbetales etterskuddsvis.

Sykdom på begge sider

Situasjon	Hva gjelder
Assistenten er syk	Nav dekker lønnen i arbeidsgiverperioden på 16 dager, og kan dekke en vikar i inntil 16 dager.
Du er syk	Funksjonsassistanse kan bare brukes når du faktisk er på jobb. Arbeidsgiveren kan få refusjon i inntil tre uker hvis assistenten ikke kan gjøre andre oppgaver.
Du er delvis sykmeldt	Assistansen kan ikke brukes utover sykmeldingsgraden.
Du har både BPA og funksjonsassistanse og er syk	Kommunen dekker et eventuelt økt behov for assistanse hjemme.

Slik søker dere

1. Avklar hjelpemidler og tilrettelegging først, sammen med arbeidsgiveren. Arbeidsgiveren skal om nødvendig hente inn sakkyndig hjelp til vurderingen.
2. Arbeidsgiveren kontakter hjelpemiddelsentralen. Nav anbefaler at arbeidsgiveren gjør det før første søknad. Finn sentralen med kommuneoppslaget.
3. Arbeidsgiveren fyller ut søknaden sammen med deg og signerer den.
4. Vedtak og tilskuddsbrev går til arbeidsgiveren. Nav sender tilskuddsbrev fire ganger i året i Altinn, med hva Nav dekker de neste tre månedene.
5. Assistentens arbeidsgiver sender refusjonskrav etter hvert kvartal, med dokumentasjon av lønnsutgiftene og timene som er brukt.

Hver arbeidsreise med assistent må vanligvis godkjennes av hjelpemiddelsentralen før du reiser. Reiser du jevnt og forutsigbart, kan Nav i stedet gi et fast beløp for en periode.

Kombinasjon med andre ordninger

• Lese- og sekretærhjelp: Er du blind eller svaksynt, kan du ha begge. Det kan være samme person, men lesing og skriving skal føres på lese- og sekretærhjelp.
• Inkluderingstilskudd: Arbeidsgiveren kan få tilskudd til utgifter ved å tilrettelegge arbeidsplassen i tillegg.
• Andre tilskudd: Forskriften § 6-7 sier at det ikke gis funksjonsassistanse for utgifter som dekkes gjennom andre tilskuddsordninger.

Søsternettstedet Arbeidsavklaringspenger.net har en oversikt over mentor og funksjonsassistanse, nyttig hvis du er på vei inn i arbeidslivet.

Endringer og klage

Kontakt hjelpemiddelsentralen hvis du trenger flere eller færre timer, har langvarig fravær eller arbeidsforholdet avsluttes. Får dere avslag, kan dere klage til hjelpemiddelsentralen. Fristen står i vedtaket. Mer om selve klagen i klage på vedtak om hjelpemidler.